13

Reformuoti socialinių išmokų sistemą


Autorius - Nerijus Janulis

Lietuva gali tapti pirmąja valstybe Europoje, visiškai atsisakiusia XIX a. atgyvenos – pensijų ir soc. draudimo sistemos. Tai padaryti galima būtų vietoje dabar esančių įvairiausių išmokų (pensijos, invalidumo pašalpos, motinystės pašalpos ir t.t.) įvedant ir paliekant tik 2 išmokas – nedarbo ir vaiko pinigai. Iš tiesų, dauguma dabartinių išmokų ir yra ne kas kitas, o išmokos už tai, kad žmogus negali dirbti (dėl amžiaus, dėl ligos ar dėl to, kad vaikus augina). Žmonės labai skirtingi, todėl vienas gali būti nebedarbingas jau 60 metų, o kitas dar ir 70 kuo puikiausiai dirba, tai kodėl pensiją (nedarbo išmoką) jie abu gauna nuo 65 metų? Įvedus naują sistemą, nedarbingas žmogus galėtų nebedirbti nuo tada, nuo kada pats nusprendžia, visam laikui ar laikinai, ir gauti nedarbo išmoką. Be abejo, išmokos dydis turi priklausyti nuo žmogaus sukauptų pinigų jo socialinėje sąskaitoje (kiekvienas žmogus turi turėti tokią kaupiamąją soc. sąskaitą Lietuvos Banke, kur kas mėnesį pervedamas jo socialinis mokestis) ir nuo jo amžiaus bei darbingumo (neįgalumo atveju), o pati sistema per išmokų koeficientus turi būti taip subalansuota, kad skatintų žmogų kuo ilgiau pasilikti darbo rinkoje. Turi būtį nustatytas minimalus išmokos dydis, kurį išmokant neturintiems soc. sąskaitoje sukauptų lėšų, jos būtų kredituojamos ir atskaitomos iš sąskaitos vėliau. Taip pat žmonėms turi būti suteikta galimybė dalį sukauptų lėšų kasmet išleisti sveikatinimo procedūroms, pvz. burnos higienos profilaktikai, masažui ir pan. Tokia sistema leistų žmonėms aiškiai matyti sumokėtų ir sukauptų soc. įmokų naudą ir mažintų šešėlį. Dabartiniams pensininkams, neturintiems sukauptų pinigų, nedarbo išmokos turi būti mokamos iš valstybės biudžeto. Valstybinės, našlio ar tremtinio pensijos pakeičiamos vienkartinėmis išmokomis (aš siūlyčiau jas naikinti apskritai). Nedarbo išmokų administravimo funkcijas paskirti darbo biržai, vaiko pinigų administravimą – soc. apsaugos ministerijai. Tokių būdu sistema taptų daug skaidresnė ir paprastesnė.